近期，国家矿山安全监察局辽宁局召开煤矿安全监察工作研讨部署会议，认真贯彻落实全国应急管理、全国矿山安全生产工作会议精神和省委省政府工作部署，全面落实辽宁局矿山安全监察工作会议要求，进一步加强煤矿安全监察执法规范化建设，总结分析2023年以来全局煤矿安全监察执法工作成效和不足，安排部署下一步煤矿安全监察执法工作，防范化解煤矿重大安全风险。

会议通报了2023年以来辽宁局煤矿安全监察各项指标完成情况，对比全国各省级局监察指标，分析存在的差距和不足，研究下一步改进方向；宣贯2024年煤矿安全监察执法计划要点及国家局关于煤矿安全监察计划要求，部署2024年煤矿安全监察工作。与会人员聚焦国家矿山安全监察局量化考核指标，就如何提升全局煤矿安全监察执法效能，全力防范和遏制全省煤矿生产安全事故进行了研讨交流。辽宁局党组成员、副局长于明科参加会议并作部署讲话。

会议强调，要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产的重要指示精神上来，立足全省煤矿安全监察执法实际，聚焦两办《意见》《煤矿安全生产条例》和国务院安委会《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》等近期发布的重要法规文件，依法依规履行煤矿安全国家监察职责，严厉查处煤矿安全生产违法违规行为，深入推进矿山安全生产治本攻坚三年行动落地见效，推动煤矿安全治理模式由事后处置向事前预防转型，确保煤矿安全保障能力持续提升。

会议指出，要切实认识到我局在煤矿监察执法效能、执法方式、执法力度等方面同国家局和局党组要求及系统内其他省局相比还有明显差距。要进一步加强煤矿监察执法规范化建设，认真开展执法预审，全过程开展执法监督，依法依规开展煤矿安全监察执法工作。要严格落实执法带队负责人责任，严格落实现场检查“五个集中”穿透式执法制度，建立执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，对发现重大隐患不处理处罚、弄虚作假或跟踪整改不到位的，依规严肃追责问责。要重视联合惩戒黑名单、媒体曝光、“行刑衔接”等手段的应用，进一步提升监察执法的警示效果。

会议要求，要紧盯矿井瓦斯、水、火、冲击地压、顶板等重大灾害，按照监察计划要求，统筹安排“一通三防”、水害防治、冲击地压防治、顶板管理等专项监察。要深入开展打非治违，严厉打击“七假五超三瞒三不两包” 等重大违法违规行为，对重大灾害治理措施不落实、冒险组织生产的，一律依法严肃追究企业主要负责人和实际控制人责任。近期，要集中开展一次煤矿隐蔽致灾因素普查治理专项监察，将各类隐蔽致灾因素是否普查清楚作为重点内容，对隐蔽致灾因素普查不全面、不清楚的，一律推倒重来。

（王杰）