中华人民共和国应急管理部 国家矿山安全监察局
热血洒在乌蒙大地 大爱筑牢安全防线 —于海宽同志工作事迹
发布时间:2022-07-01 14:04:00     信息来源:办公室

于海宽同志生于1966年11月,1985年1月加入中国共产党,1991年7月参加工作。先后在铁法煤业(集团)有限责任公司小青煤矿(原铁法矿务局小青煤矿)、国家矿山安全监察局辽宁局监察执法四处原辽宁煤矿安全监察局辽北监察分局工作,历任原辽宁煤矿安全监察局辽北监察分局副局长、正处级监察专员,国家矿山安全监察局辽宁局正处级监察专员。进入煤矿安全监察系统以来,被原辽宁煤矿安全监察局评为优秀公务员2次,先进个人3次,模范监察员2次,优秀共产党员3次,优秀党务工作者1次;2011年被原国家安全生产监督管理总局评为全国安全生产监管监察先进个人。2022年3月21日,于海宽到贵州省六盘水市开展煤矿安全生产专项督导帮扶工作,6月6日,因劳累过度、积劳成疾引发身体不适,牺牲在工作岗位上。

于海宽同志二十几个寒暑如一日,始终奋战在矿山安全监察一线,钻煤窑、爬巷道,始终以矿山安全监察为己任,依法忠实履行职责,坚决查处安全生产违法违规行为,不讲私情,严格执法。在生命里的最后68天,于海宽不是在井下查找风险隐患,就是在加班加点研究如何攻克难题,最长连续奋战在督导帮扶一线58天,督导帮扶煤矿43家,发现煤矿机电隐患143处,确认重大隐患9处,责令停止机电设备127台套,提出建议67条。他是一名对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的矿山安全监察员。

扎根辽北,单位里的好“管家”

1991年的夏天,于海宽怀着奋斗煤海的梦想,来到了辽北大地,在铁法煤业(集团)有限责任公司小青煤矿(铁法矿务局小青煤矿)开启了与煤矿的一生之缘。

于海宽在小青煤矿从一名机电科技术员干起,一步一个脚印,逐步成长为煤矿管理的行家里手,走上了领导岗位,先后任该矿机电科副科长、科长,皮带队党支部书记,刨煤机采煤队党支部书记。他10余年默默无闻地奋斗在煤海深处,千米井下的巷道中留下了他忙碌的身影。

1999年底,为适应煤炭工业管理体制改革需要,国务院办公厅印发通知,对煤矿安全监察管理体制实施改革,以此强化煤矿安全监察执法工作,建设一支思想过硬、作风优良、技术精湛、秉公执法的煤矿安全监察队伍,在此背景下,辽宁煤矿安全监察局于2000年成立。为了响应国家号召,于海宽舍弃了采煤队书记的大好前途,放弃了煤矿优厚的工资待遇,毅然决然迈进了煤矿监察系统,来到了煤矿安全监察执法的第一线,成为了一名光荣的国家煤矿安全监察员,并为之奋斗一生。

于海宽曾经负责原辽宁煤矿安全监察局辽北监察分局综合监察室工作,他以单位为家,没有人比他再熟悉这个“家”。他几乎每天都早来晚走,因为家离单位近,晚饭后经常会来到办公室,看看哪些工作还不完善,进行查缺补漏,哪些工作可以提前入手,为明天做好准备。

单位的办公楼、宿舍都是他一手负责装修的,他亲自跑市场比价格、比质量、比服务,有时为了省几元钱和商家争得不亦乐乎,商家都以为他这是在给自己家办事。

为保证各种电气线路和管线等隐蔽工程质量,他主动化身施工监理员,在现场跟踪监督装修工程质量,总是最后一个离开。对于单位的钱和物比自己家的还用心,一次,同事的转椅支柱坏了,需要换一把新的,他趁周末,找人用电焊就给焊接上了,让同事再坚持用、实在不行了再换,不浪费一分钱、锱铢必争、能省则省、精打细算。

单位办公楼、宿舍的隐蔽管线基本都是于海宽亲自设计,施工时,他既当电工,对各种电器线路进行调整接设,又当水暖工,对各种管路进行改设安装,常常工作到深夜。当多年后维修水电捋不清线路时,他仍能将布线情况娓娓道来。

在单位里,他是大家离不开的“维修工”、“水电工”。一次,单位卫生间小便池堵塞,他不声不响的就开始处理,不顾刺鼻的味道、管道壁内的污渍,将手深入管道内部掏出堵塞的杂物,令在场的每一位同事无不由衷的敬佩。

严格执法,情系矿监大爱无痕

在我国公务员系统中,煤矿监察工作是最艰苦的,于海宽却在这艰苦的环境中,用生命坚守初心、履行使命。他对矿监事业无限热爱,十年如一日,工作就是他的使命、工作就是他的责任、工作就是他的荣耀……

“防大隐患靠地面查设计,防零打碎敲事故靠多下井、靠多查管理漏洞”、“最远的工作面我去,灾害最严重的地方我去,多去煤矿多下井,就是我的活,谁也别抢”。每次深入井下检查,最远的工作面,灾害最重的工作面,一定少不了他的身影,监察脚步所至之处皆是安全延伸,眼光所到之处皆是洞察隐患,辖区每一处矿井都遍布了他的足迹,多年来,井下徒步监察,他不知道走过了多少“长征”路。他把保护煤矿安全生产的使命扛在肩上,把保护矿工兄弟生命的责任紧紧握在手里,他把“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”的使命带到了漆黑的千米深井之下,用矿灯照亮了每一位矿工漆黑的脸庞。在于海宽和同事们的共同努力下,辖区煤矿已经连续3年实现了零亡人,让每一位矿工和家属切身体会到了获得感、幸福感、安全感。

不徇私情,铁面无私严格执法,是煤矿对于海宽的评价。人非草木,孰能无情。面对曾经在煤矿机电系统工作的老同事、老朋友、老同学、老领导,他立场坚定,旗帜鲜明,不殉私情,严格依法办事,同时晓之以理动之以情,面对熟人、朋友他总是先讲国家安全生产形势和上级要求、原则,再讲煤矿违反规定承担的后果和他徇私枉法承担的后果,一直讲到别人都不好意思开口讲情。一次,一位煤矿的老同事暗示说,“在问题反馈会上,请多美言几句机电工作成绩,不会白干,会有表示”,于海宽同志却说:“机电工作是看得见摸得着的工作,一就是一,二就是二,好就是好,坏就是坏,安全工作不能靠美言,更不能靠‘表示’,作为机电负责人,要脚踏实地把心思表示在工作上,让监察人员提不出来问题,那才是最好的美言。”

面对在曾经工作过的小青煤矿检查时,发现其未按规定调校传感器,于海宽依法依规对煤矿给予20余万元的行政罚款。于海宽同志一直认为:严格执法、认真工作,能够消除一次事故隐患,防止事故发生,才不枉我对小青煤矿的感情,不枉老熟人的感情。

在煤矿安全监察工作中,于海宽严管厚爱,既严格执法又热情服务。严格执法是职责所在,执法帮扶、服务是适应新形势安全生产的需要,是矿山安全监察员提高履职能力、提升执法效能的必然要求。2018年,一次检查时矿方涉嫌隐瞒越界问题,对越界地点不汇报、不上图。于海宽从蛛丝马迹中抓住了越界痕迹,他严厉告知煤矿要敬畏法律。在强大的压力下,煤矿坦白了越界情况,被依法依规进行处理。该矿“越界”问题比较复杂,在辽宁煤监局历史上首次遇到,且涉及多个政府部门,如不解决,煤矿几年之内可能关闭,于海宽同志没有一罚了之,而是积极引导、协助企业解决问题。最终,在省国资委、自然资源厅等多个部门的共同努力下,煤矿矿界调整得到了批准,企业发展得以延续。

闻令而动,主动请缨赴千里之外

今年3月,为深入贯彻落实习近平总书记对贵州安全生产工作重要批示精神,国务院安委会派出专项督导帮扶组对贵州开展安全生产专项督导帮扶。

于海宽,这位安全生产战线上的“老兵”主动请缨冲锋一线。在本该含饴弄孙的年纪,他没有选择安逸,反而辞别体弱多病的妻子,只身辗转三千里,跨越五省(市),直奔贵州,抵达他的“主战场”——六盘水,担任矿山组煤矿第二工作组第1小组副组长,并兼任机电专业组组长。

没有片刻的停歇,自从踏上这片土地,他就像陀螺般高速旋转,把所有精力和心血投入到“查隐患、找问题、抓整改、促提升”的紧张工作中。自3月21日参加煤矿督导帮扶工作来,他累计参加督导帮扶工作68天,最长连续奋战在督导帮扶一线58天。

六盘水的同志念念不忘于海宽在进驻六盘水市见面会上斩钉截铁的话语:“督导帮扶首要工作是督导检查,说穿了就是推动制度落实、消除安全隐患,工作是否严肃认真,关系着法律的尊严,也关系矿工兄弟生命安全,更直接影响帮扶成效,只有坚持高标准检查,才能有效提升督导帮扶公信力,更有效维护安全生产大局稳定。”

不辱使命,坚守底线保一方平安

68天不长,短到不足十个星期。68天很长,夙兴夜寐、挑灯夜战,有限的时间内,于海宽和同事创造了沉甸甸的价值——完成督导帮扶煤矿43处,发现煤矿机电方面问题隐患143条,共同研究确认9条重大隐患,责令停止机电设备127台套,提出建议67条……

“针尖大的窟窿,能漏过斗大的风”安全生产,千里之堤,溃于蚁穴。帮扶期间,于海宽始终以事实为依据、以法规标准为准绳,严细检查,不放过任何违法违规行为,帮助地方和经营主体强化底线思维,倒逼经营主体时时刻刻绷紧“安全弦”。在他心中,有些准则不能逾越:安全生产,万无一失,一失万无。

于海宽是铁面无私的“黑脸包公”,也有着一颗侠骨柔情紧系煤矿安全发展的心。他坚持问题导向、目标导向和结果导向,坚持立足实际、实事求是,以从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题为目的,对查出的问题隐患,他都用科学严谨的工作态度,认真甄别是企业主观故意还是认识上的不足造成的问题隐患。

对待前者,他丝毫不留情面,开出精准的问题清单,提出严格的处理建议;对待后者,他坚持用心用情,充分发挥自己专业特长和经验,积极帮助企业出主意、想办法,真诚的提出合理建议和意见,使企业心服口服地认真整改,消除隐患,提高办矿能力和水平。

今年5月,在得知钟山区正高煤矿在瓦斯治理方式、开采工艺选取和井巷布置等方面与现行产业政策、安全生产要求存在较大差距后,他忧企业所忧,带领张骞、高峰等专家到企业座谈调研,帮助企业改进瓦斯治理、优化井巷布置、提高采掘机械化水平等,因企制宜,把脉开方,赢得了企业的高度赞誉。

谆谆不倦,精准帮扶助一方发展

 “不到现场就没有发言权!”这是于海宽职业生涯给自己定下的“铁律”。

来到贵州六盘水,他对自己的要求未见丝毫放松,姿态一如往昔——每到一处矿井,他都坚持深入井下一线采掘工作面、机电硐室检查,收集掌握第一手资料,在有的煤矿还下井数次。

“贵州煤矿地质条件复杂,急倾斜煤层较多,工作面倾角大,我必须要下去仔细看看才有底。”脚步走过乌蒙的山山水水,他心中最重的还是安全。面对年轻同志主动揽过下井任务,他无一例外地婉言谢绝。井下检查完毕后,他常不顾疲惫,爬坡过坎地检查地面变电所、主提升机房等要害场所。

在那些与时间赛跑的日夜里,于海宽的严谨和认真,同组的同事和六盘水有关同志看在眼里,记在心里。在六枝特区能源局副局长张翊贵脑海中,有一个小物件让他记忆犹新——一根略显老旧的井用皮带。

皮带背后,是他在陪同于海宽下井检查时于海宽所说的一个细节:在采购皮带时要检查皮带生产厂家的资质,有没有国家颁发的相应证件,对采购的皮带要由矿方委托有资质的第三方进行抗静电性能与阻燃性能实验,而不是盲目信任由皮带厂家提供的第三方抗静电性能与阻燃性能实验报告,要有怀疑一切的态度。

着眼于细,于海宽不仅是安全生产的“守门人”,更乐于成为组长的好参谋、好助手。煤矿第二工作组第1小组刚组建,组里的成员有煤矿安全监察员、有不同省份煤矿管理部门和煤矿企业的专家,大家看问题的角度不同,查出的问题隐患的表述方式也不同,为了通报问题准确,工作建议具有指导性、可行性,起初,督导帮扶组问题汇总会讨论都异常激烈,持续时间长。他建议“分专业组先讨论,意见统一后再上会汇总”,举措一变,效率大幅提升。

4月10日,于海宽组织程念东、黄碧石、张骞等专家对六枝特区煤矿企业安全、技术管理人员开展瓦斯抽采精细化管理专题培训;5月16日,于海宽组织高峰、郭卫东等专家帮助钟山区煤矿企业解决瓦斯治理、井巷支护、机械化开采、地质勘探等方面的28个技术难题……一枝一叶总关情,一点一滴初心,他的汗水化作雨露,滋润乌蒙大地。

清正廉洁,一身正气彰显初心本色

清正廉洁是中华民族的优良传统,在中华民族五千年的悠久历史文化中源远流长。于海宽作为一名党员,不断加强思想道德修养,心不贪、手不伸,一贯清廉执法,赢得了领导和同事们的信赖和支持,赢得了企业、群众的认可和尊重。

“千里之堤,溃于蚁穴”,小红包大危害,并往往打着“人情”的幌子,于海宽时刻警惕红包礼金的侵扰,时刻绷紧作风建设这根弦,树立自律防线,拧紧“四风”发条,筑牢廉洁从政的防线。下矿监察时,偶有个别矿井提出过为了感谢分局对安全生产工作保驾护航的辛苦,想给大家“意思意思”。于海宽作为带队负责人,深知权力是谁给的,为谁所用、怎么用,总是严肃认真的予以回复:对煤矿安全生产保驾护航,是我们职责所在,我们不感觉到辛苦,如果接受“意思”了,就守不住作风的底线,心里也不安。每次他都婉言拒绝。

“一花独放不是春,百花齐放春满园”。一直以来,于海宽不仅自己堂堂正正做人,认认真真做事,严格执法、防腐拒变,确保自己不出现廉政问题,同时坚持履行好一岗双责,保证所带队伍的廉洁自律,使执法组的每个人都不掉队,都能做到“不受日廉,不污日洁”。

子罕以不贪为宝,包拯以清廉传家。于海宽把清正廉洁奉为立身处事的道德准则、相传子孙的宝贵财富,常常对女儿、晚辈等说起于氏家训:“钱财身外物,原则必守住;落笔上千万,责任重泰山;步步防陷阱,警钟要长鸣;父母无所求,粗茶度春秋。儿孙保安康,胜似金万两”。

为深入贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,加强干部队伍作风建设,杜绝把酒作为拉关系、办事情、交朋友的“敲门砖”,借酒公关、借酒铺路、借酒传情、借酒谋私等不正之风,应急管理部、国家矿山安全监察局先后出台了“禁酒令”。落实禁酒令上,于海宽不但自己坚决不饮酒,还把同事们看的死死的,不但在工作期间严格执行禁酒令,8小时之外同事聚会喝酒的,他也要管一管,同事们私下里给他起了个外号“于纪检”。在贵州督导帮扶期间,身边人从未见他饮过一滴酒。

鞠躬尽瘁,连续奋战直至生命最后一刻

“我们多工作一分钟,也许安全生产的隐患就能早一分钟排除。”这是于海宽同志常常勉励同事们的一句话。

“我们要做六盘水市抢抓机遇的助推者、安全生产的‘护航人’,时间耽误不得!工作马虎不得!”正是秉承这样的信念,于海宽和同志们争分夺秒、马不停蹄,啃最硬的骨头,攻最难的堡垒。

督导帮扶工作第一阶段时间紧任务重,第1小组在完成六枝特区和钟山区煤矿督导帮扶任务后,还需要支援水城区和盘州市另外2个小组的帮扶工作,为尽快摸清六盘水煤矿问题和隐患存在的共性和深层次原因,主动请缨,加班加点进行分析研判。

为了不影响督导帮扶工作进度和质量,他和组长在任务面前不退缩,试着和大家商量“白天查不完的资料,带回驻地晚上看行不行”,得到了小组成员的一致响应。

就在刚刚过去的端午节,他仍然深入水城区吉源煤矿、小牛煤矿井下一线开展督导帮扶。从5月28日到6月6日,他放弃端午节休息,连续工作了9天,对4处煤矿开展督导帮扶。每天从出发、下井检查、升井后查阅资料、集体研究问题清单和建议清单,从上午8时忙到晚上10时。每天晚上他都要梳理、汇总当天的督导帮扶情况,研究第二天的工作,一天只休息5、6个小时,但他从未喊苦叫累,始终为同志们做好榜样,把时间、精力全部献给了他热爱的事业。

于海宽和同志们无悔的付出,得到的是无价的回报。如今,煤矿安全生产“辽宁方法”、“安徽思路”在六盘水市落地生根,进一步夯实煤矿安全生产基础,提升了煤矿依法办矿、管矿能力和安全生产保障水平,推动地方党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任落实。

牢牢守好发展和生态两条底线,既不能“因噎废食”,也不能“放任无羁”。今年1-5月,于海宽所督导帮扶的六枝特区、钟山区两地,原煤产量同比增长46.98%、6.1%,采煤机械化率达100%,瓦斯等重大灾害治理能力进一步提升。今年以来,两地均未发生生产安全事故,安全生产形势持续平稳,煤炭产业高质量发展水平持续提高。

生时灿烂,去若星辰。

6月6日,于海宽同志因劳累过度、积劳成疾引发身体不适,倒在了他挚爱的工作岗位上,噩耗传来,我们痛惜失去了这样一位忠诚于党和人民矿山安全监察事业、矢志推动深化安全生产发展的“守夜人”。

青山肃穆,草木含悲。

68个日夜的专项督导帮扶工作中,于海宽把一生的工作积淀都释放了出来。陪伴他生命最后一刻的,不止有那隐隐闪烁的笔记本电脑和药片,还有铭刻在乌蒙大地的赤子情怀。

慎终追远,砥砺前行。

英才痛失,举国同悲。于海宽同志牺牲后,应急管理部党委书记、部长黄明,贵州省委书记谌贻琴,贵州省委副书记、省长李炳军,国家矿山安全监察局党组书记、局长黄玉治等领导同志先后做出重要批示,对于海宽同志的牺牲表示沉痛哀悼,向于海宽同志的家属表示深切慰问。逝者已矣,生者如斯。我们将化悲痛为力量,赓续传承于海宽同志大爱无疆、无私忘我、一心为安的精神,不忘初心、牢记使命,奋力书写应急管理事业新篇章。